
九思軟件數(shù)字檔案建設(shè)順應(yīng)數(shù)字化趨勢,明確建設(shè)目標(biāo),介紹方案設(shè)計,構(gòu)建核心功能。
一、建設(shè)背景
在當(dāng)今數(shù)字化時代,檔案管理信息化已成為國家與企業(yè)發(fā)展的重要趨勢。
從國家層面來看,檔案管理信息化建設(shè)有著明確且重要的政策指引與要求。2021年7月,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)檔案工作存史資政育人,要求加強(qiáng)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),貫徹實(shí)施新修訂的檔案法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。同年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五” 全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確提出企事業(yè)單位需將檔案信息化納入本單位信息化發(fā)展規(guī)劃,保障檔案信息化建設(shè)的開展。
從企業(yè)自身需求出發(fā),檔案管理信息化建設(shè)迫在眉睫。一方面,企業(yè)期望形成統(tǒng)一的歸檔范圍,實(shí)現(xiàn)電子檔案的智慧管理。另一方面,檔案管理信息化也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。檔案作為企業(yè)信息資源的重要組成部分,其信息化程度直接影響企業(yè)整體數(shù)字化水平。
二、建設(shè)目標(biāo)
規(guī)范電子文件歸檔標(biāo)準(zhǔn):制定統(tǒng)一歸檔標(biāo)準(zhǔn),明確文件格式、元數(shù)據(jù)要求、歸檔流程等,確保電子文件歸檔的規(guī)范性與一致性。
統(tǒng)一設(shè)計并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版本:對管理類檔案進(jìn)行系統(tǒng)梳理,統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)模板與版本,提升管理類檔案的規(guī)范性與可讀性。
推動各系統(tǒng)單套制歸檔:與合同、采辦、財務(wù)、公文等業(yè)務(wù)系統(tǒng)深度集成,實(shí)現(xiàn)電子文件在產(chǎn)生源頭即按照檔案管理要求進(jìn)行單套制歸檔,減少重復(fù)勞動,提升檔案管理效率。
實(shí)現(xiàn)檔案增量電子化:對新增管理類檔案全部實(shí)現(xiàn)電子化管理,建立高效的電子檔案采集與存儲機(jī)制,提高檔案管理的數(shù)字化程度。
建成綜合性平臺:打造集檔案資源數(shù)據(jù)管理與內(nèi)容管理于一體的綜合性平臺,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的集中存儲、高效管理與便捷利用。
三、方案設(shè)計
l 總體業(yè)務(wù)設(shè)計
數(shù)字檔案管理系統(tǒng)由檔案管理以及系統(tǒng)集成兩大部分組成。檔案管理功能包括檔案的收、管、存、用以及基礎(chǔ)配置;系統(tǒng)集成包括業(yè)務(wù)系統(tǒng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、移動云等服務(wù)對接以及其他的外部數(shù)據(jù)同步;安全管理包括系統(tǒng)訪問安全、數(shù)據(jù)安全以及傳輸安全。
l 總體功能設(shè)計
數(shù)字檔案管理系統(tǒng)參照”GB/T 39784”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),終端適配企業(yè)安全瀏覽器,移動端需支持移動云,通過OA系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、財務(wù)共享平臺、采辦系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立接口,采集相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),形成功能管理模塊實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集、整編、保存、利用及系統(tǒng)管理,并通過門戶提供服務(wù)。
l 數(shù)據(jù)存儲設(shè)計
根據(jù)《電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求》,數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)架構(gòu)采用四庫分離設(shè)計,分為:接收庫、管理庫、利用庫和長期保存庫。前三者為邏輯庫,通過文件存儲進(jìn)行電子文件存儲。長期保存庫采用藍(lán)光存儲,確保檔案長期安全保存。
四、核心功能模塊
l 數(shù)字檔案館建設(shè)
業(yè)務(wù)全流程管理:涵蓋數(shù)據(jù)采集、整編歸檔、實(shí)體庫房存儲載體管理、檔案借閱等環(huán)節(jié),同時具備智能問答、BI 數(shù)據(jù)分析等創(chuàng)新與能力提升功能。
安全體系建設(shè):從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、系統(tǒng)硬件、基礎(chǔ)軟件、安全保障、終端設(shè)備等方面構(gòu)建安全體系,檔案信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分為五個等級。
數(shù)字資源建設(shè):擁有專業(yè)數(shù)字化加工團(tuán)隊和自主研發(fā)軟件,提供紙質(zhì)、照片、音視頻等檔案的數(shù)字化加工及質(zhì)量核查服務(wù),實(shí)現(xiàn)檔案從模擬態(tài)向數(shù)字態(tài)轉(zhuǎn)化。
配套系統(tǒng)建設(shè):對標(biāo)相關(guān)測試辦法,建設(shè)涵蓋館藏檔案管理系統(tǒng)、電子檔案接收系統(tǒng)等的配套系統(tǒng),確保各業(yè)務(wù)系統(tǒng)在不同網(wǎng)段高效協(xié)同。
長期保存系統(tǒng):運(yùn)用多種技術(shù)手段,為用戶提供電子檔案長期保存過程中的自動備份、定期巡檢等功能,保障檔案安全、可靠、有效。
磁光電一體機(jī):內(nèi)置多種系統(tǒng),具備長期保存封裝包解析、雙介質(zhì)存儲策略等功能,可滿足不同存儲需求。
l 智能庫房建設(shè)
智能硬件設(shè)備
密集架系列:智能標(biāo)準(zhǔn)型、全封閉型、防磁型、光盤型等,支持自動化存取和空間管理。
RFID設(shè)備:包括盤點(diǎn)車、門禁通道、智能文件柜,實(shí)現(xiàn)檔案定位與防盜。
環(huán)境監(jiān)測設(shè)備:空氣質(zhì)量控制器、煙霧感應(yīng)器、紅外雙鑒報警器,實(shí)時監(jiān)控溫濕度、PM2.5 等指標(biāo)。
管理系統(tǒng)功能
聯(lián)動監(jiān)控:視頻監(jiān)控與報警系統(tǒng)聯(lián)動,支持移動偵測、遮擋報警。
智能盤點(diǎn):通過 RFID 快速掃描檔案位置,生成盤點(diǎn)報表,減少人工誤差。
環(huán)境調(diào)控:自動調(diào)節(jié)溫濕度、凈化空氣,保障檔案保存條件。
l 人工智能智慧檔案建設(shè)
第一步:檔案資源質(zhì)量提升——OCR 技術(shù)核心應(yīng)用
文字識別:印刷體識別準(zhǔn)確率 99.9%,手寫體 95%,支持繁簡轉(zhuǎn)換、版面分析及圖像增強(qiáng)。
涉密篩查:通過關(guān)鍵詞匹配(如 “絕密”“機(jī)密”)和密章檢測(M 章檢測技術(shù)),自動標(biāo)記涉密文件。
模型定制:基于小樣本跨類遷移學(xué)習(xí),適配不同檔案類型(如文書、人事檔案)的結(jié)構(gòu)化抽取。
第二步:數(shù)據(jù)挖掘與結(jié)構(gòu)化——NLP 與知識抽取
自動著錄:針對 2000 年后標(biāo)準(zhǔn)文檔,自動抽取文號、題名、日期等 20 項(xiàng)結(jié)構(gòu)化要素,準(zhǔn)確率超 99%。
敏感詞庫構(gòu)建:自定義敏感詞庫,結(jié)合全文識別與印章檢測,實(shí)現(xiàn)檔案開放劃控的智能化標(biāo)簽化。
第三步:內(nèi)容應(yīng)用與知識圖譜——知識圖譜構(gòu)建
實(shí)體關(guān)系抽?。簭臋n案中提取人名、時間、機(jī)構(gòu)等實(shí)體,構(gòu)建 “人 - 地 - 事 - 物” 關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)(如人物關(guān)系圖譜、事件脈絡(luò))。
多模態(tài)檢索:打破文檔、音視頻、照片界限,支持全文搜索與模糊推薦。
第四步:大模型驅(qū)動智能編研——AI 輔助內(nèi)容生成
大事記自動編撰:用戶輸入主題(如 “近 10 年北京市政府大事記”),系統(tǒng)基于事件庫和摘要庫自動生成編研成果,減少人工整理時間。
自然語言交互:支持文字 / 語音輸入,結(jié)合大語言模型理解需求,輸出結(jié)構(gòu)化報告或知識圖譜。